Оценка эффективности использования служебных собак тоженных органов и перспектив их развития. Применение служебных собак


III. Организация и порядок использования служебных собак в оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел

17. Служебные собаки, используемые в деятельности органов внутренних дел, подразделяются на:

а) розыскных - для розыска и задержания по запаховым следам лиц, подозреваемых в совершении преступлений и других разыскиваемых лиц, для проведения выборок человека и вещи, поиска вещественных доказательств;

б) специальных - для поиска и обнаружения взрывчатых веществ, оружия и боеприпасов, наркотических средств и психотропных веществ, человеческих трупов (останков) и выполнения задач, возникающих перед органами внутренних дел с учетом оперативной обстановки;

в) патрульных - для использования в охране общественного порядка, профилактики, предупреждения и раскрытия преступлений;

г) конвойных - для конвоирования, предотвращения и пресечения побегов лиц, содержащихся под стражей;

д) караульных - для усиления охраны мест содержания лиц под стражей, специальных учреждений, территорий и других объектов;

е) собак-детекторов - для проведения исследований запаховых следов человека.

18. К работе по применению служебных собак допускаются только лица, прошедшие кинологическую подготовку в образовательных учреждениях МВД России или на учебных курсах (сборах) в зональных центрах (центрах).

19. При дежурных частях органов внутренних дел организуется круглосуточное дежурство специалистов-кинологов со служебными собаками для выезда на места происшествий в составе следственно-оперативных групп, оборудуется место для размещения служебных собак.

20. Руководитель следственно-оперативной группы во время проведения инструктажа уточняет порядок действий членов следственно-оперативной группы с учетом возможности использования служебной собаки.

21. Специалисты-кинологи со служебными собаками доставляются к местам происшествий или проведения других мероприятий и обратно на автотранспорте дежурной части органа (подразделения) внутренних дел или заинтересованных подразделений органов внутренних дел.

22. Применение служебных собак в качестве специальных средств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

23. При прибытии на место происшествия специалист-кинолог:

23.1. Определяет границы осмотра места происшествия и порядок его проведения с целью отыскания следов и предметов, дающих возможность для применения служебной собаки.

23.2. Изучает обстоятельства и характер совершения преступления, уточняет время совершения преступления, приметы преступников, их количество, направления подхода и отхода, а также другие обстоятельства, имеющие значение для розыска преступников.

23.3. Участвует в обнаружении предметов и следов, которые могут быть использованы для поиска преступника с применением розыскной собаки в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий или первоначальных следственных действий.

23.4. Согласовывает с руководителем следственно-оперативной группы в пределах своей компетенции предложения по использованию собаки для раскрытия преступления с использованием различных предполагаемых носителей запаховых следов (предметов), обнаруженных на месте происшествия или на пути следования преступников и пригодных для применения розыскной собаки.

23.5. Применяет служебную собаку для розыска преступника, вещей и предметов, способных служить вещественными доказательствами, задержанию лиц, совершивших преступление, выборки человека и вещи, а также обнаружения замаскированных убежищ (схронов).

24. Служебные собаки применяются на выборку человека из группы людей по запаху его следа либо принадлежащей ему вещи, оставленной на месте происшествия, утерянной им в пути следования к месту или с места происшествия.

25. На выборку вещи служебные собаки применяются в случае необходимости идентификации запаха, имеющегося на вещах, предметах, оставленных на месте происшествия.

Выборка человека и вещи может производиться независимо от времени, прошедшего с момента события.

26. На задержание лиц, покушающихся на совершение преступления или их совершивших, собака пускается без ошейника (шлейки) и поводка.

27. При оказании невооруженного сопротивления сотрудникам милиции или при попытке побега пуск на задержание производится после предупредительного окрика "Стой! Применяю собаку!".

28. При попытке вооруженного нападения на сотрудников милиции, граждан или охраняемые объекты, задержании особо опасных или вооруженных преступников предупредительный окрик может не производиться.

29. Запрещается пускать собаку на задержание правонарушителя, если между собакой и задерживаемым лицом находятся посторонние люди, а также когда преступные действия, сопротивление со стороны задерживаемого или попытка его побега прекращены.

30. Применение специальных собак осуществляется при проведении оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий по раскрытию преступлений, связанных с хищением, обнаружением, незаконным изготовлением, хранением, сбытом, приобретением наркотиков, взрывчатых веществ, а также человеческих трупов (останков).

31. Не допускается использование служебных собак не по профилю их подготовки и не по целевому назначению.

32. При использовании специальных собак на стационарных постах дорожно-патрульной службы ГИБДД и контрольных постах милиции оборудуется место для их временного размещения.

33. При обнаружении взрывоопасных предметов или предметов с искомым запахом запрещается трогать их и сдвигать с места. Необходимо обозначить их флажками или контрольными лентами, принять меры по защите данных предметов от механических воздействий, вызвать саперов и охранять объекты до их прибытия, находясь в укрытии или на безопасном расстоянии.

34. Собаки для поиска и обнаружения трупов (человеческих останков) <1> используются в соответствии с конкретно сложившейся обстановкой при:

--------------------------------

<1> Далее - "трупов".

а) проверке показаний лиц и оперативной информации о совершении убийств с последующим сокрытием трупов;

б) обнаружении расчлененного трупа с целью отыскания других частей тела.

35. Использование патрульных собак осуществляется в соответствии с Уставом патрульно-постовой службы милиции <2>.

--------------------------------

<2> Утвержден Приказом МВД России от 18 января 1993 г. N 17. (Зарегистрирован в Минюсте России 9 марта 1993 г., регистрационный номер 175.)

36. Караульные собаки применяются как вспомогательное средство для усиления охраны мест содержания лиц под стражей, специальных учреждений, территорий и других объектов.

37. Конвойные собаки используются для усиления наряда, пресечения попыток побегов и задержания бежавших из-под стражи лиц.

38. В подразделениях вневедомственной охраны служебные собаки используются для патрулирования охраняемых объектов и прилегающих к ним территорий, усиления их охраны, а также для розыска лиц, скрывшихся с места происшествия.

39. Для использования служебных собак при пунктах централизованной охраны, центрах оперативного управления подразделений вневедомственной охраны оборудуются места для их размещения.

40. Подразделения вневедомственной охраны при обеспечении охраны объектов особой важности, жизнеобеспечения, массового пребывания граждан и других объектов могут использовать розыскных и специальных собак, подготовленных для обнаружения взрывчатых веществ, оружия и боеприпасов, наркотических средств и психотропных веществ.

41. Применение собак-детекторов для проведения исследований запаховых следов человека осуществляется с учетом рекомендаций по организации судебной экспертизы запаховых следов человека в ЭКЦ МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации.

42. По окончании работы служебной собаки составляется акт о ее применении (Приложение N 3) или рапорт с указанием причин неприменения собаки.

43. Применение служебной собаки считается результативным, если собака во время проведения оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий, обходов, патрулирования, осмотров местности, транспорта, зданий, помещений и других объектов обнаружила и (или) задержала преступника, обнаружила похищенное имущество, орудия преступления, взрывчатые вещества, взрывоопасные предметы, оружие, боеприпасы, наркотические средства и психотропные вещества, трупы и человеческие останки либо иные вещественные доказательства или привела к месту, где находился преступник до или после совершения преступления (дом, квартира, место посадки на транспорт), либо другим способом дала реальную возможность другим службам установить и (или) задержать преступника.

studfiles.net

Глава I Использование служебных собак. Собаковод-любитель

Глава I

Использование служебных собак

С давних пор люди научились приручать собаку и использовать ее для различных целей. На протяжении многих веков человек успешно развивал в нужном направлении природные особенности собаки — привязанность к хозяину, остроту слуха и обоняния (чутья), быстроту бега, злобность, выносливость.

Раньше всего люди научились использовать собаку для охраны жилищ, охоты на зверя и охраны скота. Позднее собака стала не только сторожем, но и защитником человека во время военных походов, а затем и активным помощником при нападении на врага и во время его преследования. До нас дошли, например, сведения о давних временах, когда создавались специальные боевые отряды из собак. На животных надевали панцири с длинными острыми шипами, благодаря которым они становились реальной силой для борьбы с вражеской конницей.

В середине века в боях использовались крупные отряды собак (например, в бою при осаде Валенсии).

С появлением огнестрельного оружия использование собак как боевой силы утратило свое значение, зато резко расширилось их применение для служебных целей. Во время войны 1914–1918 годов во всех европейских армиях широко использовались служебные собаки.

В России служебное собаководство, имеющее большое народнохозяйственное и оборонное значение, получило широкое развитие лишь после Великой Октябрьской социалистической революции. В первые же годы Советской власти были организованы школы по подготовке специалистов служебного собаководства, открыты ведомственные питомники по разведению собак служебных пород; начали широко привлекаться к развитию служебного собаководства собаководы-любители.

Для каких же целей применялись и применяются служебные собаки?

В военное время собаки работали по службе связи. Быстрый бег, малая уязвимость, прекрасная ориентировка, выносливость и привязанность к своим вожатым делают связных собак надежным средством дублирования технической связи.

Рис. 1. Пастушья собака

Связная собака может держать двустороннюю связь на расстоянии двух-трех километров. Ее можно также использовать при восстановлении телефонной линии.

Аналогичную работу выполняют собаки, предназначенные для подноса легких грузов. Для этой цели выбирают наиболее сильных и мощных собак. Под огнем противника они могут доставлять на передний край патроны, воду, пулеметные диски и другие грузы.

Успешно работали собаки на поиске сброшенных с самолетов вымпелов с донесениями. Разыскав вымпел, собака приносила его своему хозяину — вожатому. Если собака по каким-либо причинам не могла достать обнаруженный вымпел, она лаем оповещала хозяина о находке. При розыске тяжело раненных бойцов и офицеров большую пользу принесли санитарные собаки.

Большой эффект дает применение служебных собак в народном хозяйстве.

Пастушьи собаки (рис. 1) не только стерегут пасущийся скот, но и охраняют его от хищников, подгоняют отставших и разыскивают пропавших животных.

Рис. 2. Санитарно-транспортные собаки

В связи с дальнейшим развитием животноводства и увеличением поголовья скота потребуется большое количество пастушьих собак.

Немалую пользу приносят караульные собаки при охране различных объектов и сооружений. Это злобные сильные собаки с хорошим чутьем и слухом. Громким лаем они дают знать охране о приближении нарушителя, вступают с ним в борьбу и помогают его задержать. Использование караульных собак увеличивает надежность охраны объектов и позволяет сократить количество сторожевых постов.

На северных окраинах нашего Союза большое хозяйственное значение имеет ездовое собаководство. В этих краях ездовые собаки являются надежным, а иногда и единственным средством передвижения. Несмотря на применение современной техники (самолетов, аэросаней и пр.), на необъятных снеговых просторах нельзя обойтись без ездовых собак (достаточно вспомнить, например, что собачьи упряжки доставляли горючее для самолетов при спасении челюскинцев). Упряжки наших отечественных пород — остроухих лаек, перевозящие людей, грузы, почту, проходят за сутки более ста километров.

Рис. 3. Сторожевая собака

В годы Великой Отечественной войны ездовые собаки с большим эффектом использовались в Советской Армии, причем хорошую работу показали и собаки других пород (восточноевропейская овчарка, гончие и др.).

Специальные подразделения санитарно-транспортных собак (рис. 2) успешно вывозили с поля боя раненых бойцов, подвозили различные военные грузы, безотказно работали в любых климатических условиях и в бездорожье. Кроме того, упряжки собак в ряде случаев облегчали и ускоряли работу связистов при наведении и снятии телефонных линий.

Служебные собаки использовались также для борьбы с фашистскими танками и при разминировании освобожденной территории.

При охране государственных границ, а также в борьбе с преступными элементами большую пользу приносят собаки розыскной и сторожевой службы.

В секретах, дозорах, разведке сторожевая собака (рис. 3), обладающая замечательным слухом и чуткостью, первая услышит и учует в ночной темноте шаги врага. Своим поведением она без лая даст знать человеку о появлении врага и направлении его движения. Обыскав местность (лес, холмы, кустарник), сторожевая собака найдет спрятавшегося нарушителя или брошенные им документы и оружие.

Розыскная собака обладает прекрасно развитым чутьем; она быстро находит след нарушителя, безошибочно идет по следу. Среди множества различных следов розыскная собака по едва уловимому запаху выбирает нужный след, находит место, где скрывается нарушитель, и помогает его задержать.

Несмотря на гигантский рост и высокое совершенствование отечественной техники, применение собак для военных целей и народного хозяйства не потеряло своего значения и в наши дни.

Поделитесь на страничке

Следующая глава >

pets.wikireading.ru

Оценка эффективности использования служебных собак тоженных органов и перспектив их развития.

Организация деятельности специалистов-кинологов по применению ими служебных собак в таможенных органах направлена на повышение эффективности их действий по выявлению и предупреждению контрабанды наркотических средств, взрывчатых веществ, оружия, боеприпасов и других товаров, обладающих индивидуальным запахом и незаконно перемещаемых через таможенную границу, а также на усиление системы охраны объектов таможенной инфраструктуры.

Кинологические подразделения при организации работы основываются на информации об участниках внешнеэкономической деятельности, перевозчиках, имевших правонарушения в таможенной сфере, и иных данных оперативной обстановки для обеспечения принятия решения по наиболее эффективному применению служебных собак.

При получении оперативной информации от должностных лиц соответствующих подразделений специалисты-кинологи обязаны строго и неукоснительно выполнять требования конспирации, не допускать раскрытия планируемых и осуществляемых действий. В этих целях работа специалистов-кинологов на пунктах пропуска должна строиться с чередованием следующих видов деятельности:

- регулярная смена графика работы специалистов-кинологов;

- привлечение специалистов-кинологов для досмотра транспортных средств с учетом расписания их движения;

- систематическое чередование проведения внеплановых и плановых оперативно-розыскных мероприятий с участием специалистов-кинологов;

- периодическое усиление таможенных постов максимальным количеством сил и средств кинологических подразделений таможни и таможенных органов региона, а в случае острой необходимости - Центральной таможни (Кинологического центра ФТС России).

С учетом физиологических возможностей служебных собак рекомендуется применение метода выборочного контроля, основанного на анализе факторов риска. В этом случае специалист-кинолог после применения собаки проводит дополнительное изучение, накопление и анализ информации, связанной с обстоятельствами, способствующими совершению перемещения через таможенную границу контрабанды.

На основе полученных при этом результатов специалист-кинолог по согласованию с руководителем оперативной группы устанавливает график использования собаки на объекте.

Служебные собаки, применяемые для поиска наркотических средств, взрывчатых веществ, оружия и боеприпасов, способны эффективно работать в течение суток при соблюдении следующего графика:

- через каждые 45 минут работы - 15 минут отдыха плюс 10 минут выгуливания через каждые 2 часа работы;

- обязательный непрерывный отдых в течение 4-х часов по решению специалиста-кинолога;

- суммарное время на утреннее и вечернее кормление, выгуливание животного и уход за ним - 2 часа.

Таким образом, служебную собаку можно использовать, учитывая физиологические особенности ее организма, а также характер функционирования обонятельного анализатора не более 12 часов в сутки (кратковременный периодический отдых - 360 минут, непрерывный отдых - 4 часа, кормление и уход за животным - 2 часа).

Применение служебных собак специалистами-кинологами при проведении совместных с правоохранительными органами профилактических и оперативно-розыскных мероприятий допускается лишь в том случае, когда они осуществляются под руководством должностных лиц этих органов.

Успешное применение служебных собак достигается:

- постоянным и квалифицированным руководством должностными лицами кинологических подразделений таможенных органов;

- своевременным доведением до исполнителей принимаемых решений по использованию собак на службе;

- качественным подбором, высоким уровнем подготовки специалистов-кинологов и служебных собак;

- постоянной дрессировкой и систематической тренировкой служебных собак в условиях, приближенных к их практическому применению;

- обобщением и внедрением в практическую деятельность положительного опыта использования служебных собак;

- созданием необходимой учебной материальной базы для подготовки специалистов-кинологов и дрессировки (тренировки) служебных собак, надлежащих условий их содержания, кормления, обеспечением специальным снаряжением и ветеринарно-санитарным обслуживанием.

 

cyberpedia.su

ПРИМЕНЕНИЯ СЛУЖЕБНЫХ СОБАК

 

Во время поиска и обнаружения наркотических средств, психотропных веществ в транспортных средствах, в помещении, на участке местности, в багаже, почтовых отправлениях и задержания лиц, совершающих проти­воправные деяния, рекомендуется придерживаться следующей тактики действий.

ПРИ ОБСЛЕДОВАНИИ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА

Транспортное средство, подвергаемое осмотру, по возможности, оста­навливается над смотровой ямой или у эстакады. Уполномоченное лицо предлагает водителю сдать незаконно перевозимые наркотические веще­ства и предупреждает о применении служебной собаки.

Водитель обязан высадить пассажиров, открыть капот, багажник, в легковом автомобиле все двери. После выполнения водителем законных требований и подготовки автомобиля к осмотру - применяется служебная собака.

Специалист-кинолог со служебной собакой осматривает ходовую часть машины, днище, отсек двигателя, багажник, кабину (салон) и перевози­мый багаж или груз (на грузовых автомобилях).

Личный состав оперативно-боевой группы, прикрывает действия специалиста-кинолога и внимательно следит за пассажирами и прилегающей местностью.

Для осмотра транспортного средства, в зависимости от обстановки, служебная собака может применяться как на коротком поводке, так и без него.

В случае обозначения служебной собакой места предполагаемого на­хождения наркотических средств, досмотр транспортного средства приос­танавливается, сцециалист-кинолог докладывает об этом уполномоченно­му лицу и через него или самостоятельно просит владельца транспорта подтвердить наличие или отсутствие наркотических веществ, и требует их добровольной выдачи. В случае отказа от добровольной выдачи, запре­щенные средства изымаются установленным порядком, о чем составляет­ся акт изъятия.

 

 

 

 

При отсутствии необходимости привлечения специалиста-кинолога со служебной собакой к осмотру транспорта, он располагается вблизи места проверки документов и досмотра транспорта, в готовности отразить напа­дение на сотрудников следственно-оперативной группы или пресечь побег задержанных.

ПРИ ОБСЛЕДОВАНИИ ВОЗДУШНЫХ И ВОДНЫХ СУДОВ

Во время проведения мероприятий по обследованию воздушных или водных судов специалист-кинолог со служебной собакой может использо­ваться для осмотра багажных отделений, мест общего пользования и про­живания и др.

Порядок проведения осмотра с помощью служебной собаки определя­ется исходя из конструктивных особенностей указанных судов. Перед проведением проверки необходимо ознакомиться со схемами расположе­ния помещений, служебных отсеков и багажных отделений и наметить маршруты проведения проверки. При проведении проверки, в целях точ­ного определения места нахождения запрещенных средств следует при­держиваться принципа осмотра «снизу-вверх».

Действия кинолога при осмотре воздушных (водных) судов аналогич­ны действиям при обследовании транспортных средств.

ПРИ ОБСЛЕДОВАНИИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ВАГОНОВ:

Специалист-кинолог со служебной собакой при обследовании желез­нодорожного вагона начинает осмотр с его ходовой части, направляя слу­жебную собаку обнюхивать имеющиеся технологические отверстия, ящи­ки, пустоты и ниши, затем осмотру подлежат полости трапа, тамбур, слу­жебные помещения, салон (купе) и межвагонные переходы.

В случае проверки пассажирского вагона в присутствии людей, в пер­вую очередь им предлагается добровольно выдать имеющиеся запрещен­ные вещества, после чего специалист-кинолог доводит до них порядок их поведения во время работы служебной собаки.

Во время обследования товарного вагона служебная собака, после ос­мотра ходовой части, поднимается на платформу для проверки вентиля­ционных устройств, грузовых отсеков и перевозимого груза.

При необходимости, переход с вагона на вагон осуществляется по спе­циальным трапам.

При обозначении служебной собакой места источника искомого запа­ха, специалист-кинолог приостанавливает ее работу и докладывает об этом уполномоченному лицу, далее действует по его указанию. Во время проведения следственных действий специалист-кинолог может использо­ваться для охраны задержанных и быть в готовности отразить нападение на сотрудников следственно-оперативной группы или пресечь побег.

ПРИ ПОИСКЕ В БАГАЖЕ, ПОЧТОВЫХ ОТПРАВЛЕНИЯХ, СУМКАХ, ЧЕМОДАНАХ И ИНЫХ ВЕЩАХ

Как правило, поиск наркотических средств и психотропных веществ в багаже, почтовых отправлениях, сумках, чемоданах или иных вещах про­водится в стационарных помещениях (багажных, почтовых отделениях, узлах связи, аэропортах, железнодорожных вокзалах и т.д.) В аэропортах обследование багажа может осуществляться на движущейся ленте транс­портера.

Тактику и последовательность осмотра багажа специалист-кинолог оп­ределяет самостоятельно, с учетом особенностей помещения.

При возможности багаж (почтовые отправления и т.д.) раскладывается на удалении друг от друга в одну линию с целью последовательного и тщательного обнюхивания его служебной собакой.

При обнаружении багажа (почтовых отправлений и т.д.) с искомым запахом специалист-кинолог докладывает об этом уполномоченному ли­цу, далее действует по его указанию. Во время использования служебной собаки для поиска наркотических средств и психотропных веществ в ба­гаже (почтовых отправлениях и т.д.) следует не допускать порчи служеб­ной собакой указанного имущества.

 

stydopedia.ru