Тематика:
- Благотворительность
- Благоустройство придомовых территорий
- Дворовой спорт
- Добровольчество
- ЖКХ
- Инновации
- Обустройство и развитие зон отдыха
- Организация досуга населения
- Охрана окружающей среды
- Патриотическое воспитание
- Работа с молодежью
- Сохранение объектов культурного наследия
- Творческое самовыражение
xn----7sbhhdd7apencbh6a5g9c.xn--p1ai
Бездомных собак теперь будут содержать в приютах за счёт города, причём, пожизненно. По новым правилам, специалисты по отлову животных должны носить униформу и использовать автомобили, на которых указаны название и контактный телефон организации. Впрочем, если псу повезёт, то в вольере он останется недолго.
Лу-лу еще месяц назад была совсем дикой. Когда после отлова она попала в приют, вела себя как загнанный зверь. Волонтер Наталья Тлевласова за месяц превратила волчонка в нежного щенка. Считает, что подготовка подопечных к общению с человеком — это ее главная задача, как волонтера.
"Нужно давать шанс на семью, на любящего хозяина. Некоторые собаки устраиваются за месяц, за неделю, кто-то даже не попадает в вольеры. Некоторые 2-3 года проводят в вольере, пока не появится человек, который захочет его забрать себе", - рассказывает Наталья.
По новым правилам, животных переводят на пожизненное содержание за счет бюджета. Раньше в регламенте по отлову и содержанию бездомных животных было немало пробелов и нестыковок.
"Изначально предполагалось, что за 6 месяцев животному будет подобран хозяин и его не потребуется задерживать в приюте длительное время. Но в жизни все не так", - сетует начальник управления столичного Департамента ЖКХ и благоустройства Москвы Светлана Сафронова.
Подать заявку на отлов животных стало проще: целая цепочка инстанций упростилась до звонка в объединенную диспетчерскую службу или электронную заявку на сайтах управ и префектур. Специалисты по отлову животных на вызов будут приезжать в спецодежде с понятной символикой и логотипом.
"Должны быть опознавательные знаки, с телефонами, чтобы жители видели, что это не какие-то там догхантеры. Чтобы оповещены были жители, что это организации, которые этим занимаются и отвозят их в приюты", - говорит инженер "Дирекции заказчика ЖКХ и благоустройства ЮВАО" Елена Петушкова.
За семь лет программы стерилизации количество безнадзорных животных в Москве сократилось почти в 15 раз. Руководители приютов подтверждают - животных с каждым годом привозят все меньше, программа работает. Введение обязательного чипирования также может улучшить ситуацию. А пока в приюте радуются своим маленьким победам - за два месяца в дома и квартиры забрали сорок собак. И это только начало года.
Кристина Одиноченко, Вадим Тищенко, "ТВ Центр".
www.tvc.ru
- Собаки породы чихуахуа - самые дорогие в содержании. Ежемесячно хозяева тратят на них в среднем по 900 долларов. А пожизненное содержание собаки обойдется в 170 тысяч долларов. За эти деньги можно купить несколько квартир в Киеве, - говорит столичный кинолог Валентин Шевченко, 39 лет.
Фото: Сергей Старостенко
В субботу он участвовал в показательных выступлениях кинологов на киевском стадионе "Старт".
Валентин пришел со своей овчаркой 5-летней Джесси. Снимает с нее намордник, на траву бросает красный резиновый мячик. Через несколько секунд Джесси несет его в зубах хозяину.
- Маленьких собачек следует регулярно водить к парикмахеру, делать маникюр, покупать одежду и украшения. Есть девушки, которые тратят на это по тысяче долларов в месяц. Они берут собак с собой на вечеринки, в кинотеатры, покупают заколки в форме бабочек со стразами. Животному те заколки не нужны. Они не любят, когда что-то мешает им двигаться.
Валентин гладит Джесси между ушами. У нее густая и блестящая шерсть.
- Свою купил за 500 долларов. Мне собак хватает и на работе, ее приобрел для дочки. Она просила маленькую собачку, но семьям с маленькими детьми такие породы противопоказаны. Маленькие собачки считают детей своими соперниками, могут из-за этого покусать.
Как-то знакомая завела себе миниатюрную болонку. Через три года женщина родила ребенка. Собака малого не приняла - постоянно рычал на него, облизывалась и скалила зубы. Вынуждена была отдать животное родителям. Миниатюрных собачек заводят одинокие люди. Подруга жены пока не собирается рожать детей, потому что делает карьеру. Зато имеет пинчера Лелика. Даже на людях называет его своим сынком. Говорит: "Когда еду в командировку или отпуск, могу собаку отдать соседям или поселить в гостиницу. С ребенком такой свободы у меня не было бы".
Как-то женщина преклонных лет привела ко мне шарпея. Собаку ей подарил сын на день рождения. Женщина жаловалась: "С ним у меня больше мороки, чем с маленьким ребенком. Надо водить к ветеринару, покупать витамины, гулять и водить на тренировку. Но мне это нравится, потому что некогда засиживаться на месте".
Фото: Сергей Старостенко
Шарпеи дорогие в содержании собаки. У них от природы болезненная кожа, постоянно слезятся глаза. Надо покупать специальные шампуни и корма с витаминами. А они стоят на 400-500 гривен дороже обычных. Такие собаки едят очень мало, но любят деликатесы. Им нравится красная рыбка и сыровяленая колбаса. Могут есть огурцы, помидоры и даже грибы.
Джесси замечает на траве пчелу. Пытается достать ее лапой.
- Фу, - кричит Валентин.
- Собаки не понимают значения слов, они реагируют лишь на интонацию голоса. Когда собака сделала шкоду, ее надо сразу отругать. Если сделаете это позже, никакого эффекта не будет. Собаки свои проделки быстро забывают.
Кинолог просит Джесси дать лапу. Она становится на задние и протягивает хозяину передние.
- Не стоит сразу учить собаку давать лапу. Очень часто это мешает дальнейшей учебе. Как-то один клиент привел лабрадора, жаловался: "Только начинаю учить его сидеть или лежать, он тыкает мне лапу". Переучивал пса два месяца.
На корм для своей собаки ежемесячно тратит 900 грн. Покупает 14-килограммовую упаковку корма за 600 грн. Остальные деньги идут на мясо и крупы. Они обязательно должны быть в рационе, чтобы животное было здоровым и не болело. Постоянно берет косточки и игрушки. Они помогают, когда собака остается сама дома. Тогда она не грызет диван и не царапает двери.
animalworld.com.ua
Ольга Быструшкина (Раудис)
Одна дама в запале дискуссии обронила фразу: -Почему вы считаете, что я заставляю его (своего ротвейлера) ходить по струночке?! У него поводок 2х метровый... Она так и не поняла, в чем суть. Дело не в том, сколько метров длиной поводок. Дело в том, что ПОВОДОК. И даже дело не в том, гуляет ли собака вообще на поводке или без него. Взгляните шире! Отстегните поводок и попробуйте ИДТИ ПО ЖИЗНИ с собакой без поводка...Как всё начиналось?
В детстве, мечтая о собаке, я часто представляла себя гордо вышагивающей с собакой на поводке. Когда же собака у меня появилась, поводок мне не понадобился. Динара, годовалая сучка боксёра, подобранная мной на улице, ласковая и послушная, так боялась потеряться ещё раз, что и без привязи не отходила от меня ни на шаг. Она не представляла опасности ни для детей, ни для маленьких собак, ни для кошек. Ну зачем такую умницу водить на поводке? Так и получилось, что поводок в наших отношениях был чистой формальностью, покоясь во время прогулки где то в кармане - вопреки правилам содержания собак в городе.Так же естественно сложились отношения с моей второй собакой, сукой ротвейлера по имени Бианка. Привязь не имеет ничего общего с привязанностью, решила я и щенок вырастал без поводка. Шли недели, потом и месяцы, а я всё оттягивала день, когда подчиняясь требованиям общественности, я буду вынуждена взять ребёнка под арест. Но и потом, когда Бианка подросла и люди стали её бояться, я пользовалась любой возможностью, чтоб спустить её с поводка. Ни разу она не подвела меня, была безупречно послушна, управляема в любой обстановке, поражая меня (и не только меня) адекватностью реакций на любые непредвиденные ситуации. Уже тогда я задумалась: не является ли её прекрасный характер именно следствием демократического воспитания без бесконечных ограничений и запретов?Бианка стала основой моей стаи. Потом появилась Стэви (тоже ротвейлер), бернская овчарка Арлетта и американский кокер Верка. И, после смерти Бианки, ещё один ротвейлер- Фрэнк. С количеством собак прибывал и опыт. В основном позитивный. Как оказалось, заботиться о двух собаках и гулять с ними ничуть не труднее, чем с одной. Но гораздо интереснее. Позднее три, потом и четыре собаки (и более) без проблем уживались друг с другом и с людьми, давая мне огромное множество интересных и забавных наблюдений. Дома и на улице. Как выразилась моя подруга, имеем дома бесплатный цирк. Представления-сегодня и ежедневно.
Вначале мы и не задумывались о том, что фактически ставим эксперимент. Просто жили своей собачьей жизнью: жизнью собак и собачников. Наблюдали за собаками, за тем как они выясняют отношения, ссорятся и мирятся, дружат и враждуют, хвастаются, обманывают, обмениваются информацией и любезностями, зовут на помощь, организуют интриги. И, конечно, мы с ними гуляли. Часто, подолгу, везде - и без поводка.Наше место жительствa - Ижевск, крупный промышленный центр, большой оживлённый город с населением около 700 000 человек. Лежит среди прекрасной и относительно нетронутой природы. Поэтому мы, естественно, часто ходили на прогулки за городскую черту, совершая многокилометровые походы. Но, в отличие от многих собаководов, не избегали и шумных улиц. Мы и наши собаки одинаково хорошо чувствовали себя как среди леса, так и в городских джунглях. Конечно, мы не добрались до всех отдалённых микрорайонов, но большую часть города многократно прошли из конца в конец. Как иначе- без поводка.Разговаривая с многими владельцами собак, я узнала о вещах для меня непонятных и незнакомых. О том, как собаки (животные с выдающимся ориентировочным инстинктом) умудряются потеряться менее чем в квартале от дома. Как убегают от собственных владельцев и поимка их растягивается на целые часы (будучи у меня на передержке те же самые собаки не проявляли никаких бродяжных наклонностей). Как собаки, имеющие дипломы по дрессировке наивысших степеней, не выполняют самых элементарных команд владельцев, оказавшись вне привязи.В свою очередь многие хозяева собак удивлялись, видя как мы гуляем по людным улицам с большой стаей собак, без малейших проблем управляя ей, и наиболее часто звучал вопрос: -Как вы с ними справляетесь?!На что я обычно отвечала: - Я с ними не справляюсь, я их воспитываю.Это была не совсем правда. Размышляя над этим вопросом, я отдавала себе отчёт, что по-настоящему воспитывала только первых своих собак. Потом, когда сформировалась стая, необходимость в моём постоянном вмешательстве отпала: каждого нового члена воспитывала стая. Независимо от того, был ли новый член стаи щенком или подростком, мне уже не нужно было учить его останавливаться перед дорогой или держаться поближе ко мне в густой толпе. Он поступал так, как поступали остальные члены стаи. Если перед переходом дороги все собаки сгрудились около меня и никто при этом не выходил на презжую часть, то и трёхмесячный щенок копировал старших и делал то же самое.На первый взгляд парадокс: чем больше у меня было собак, тем легче мне было с ними справляться. По-видимому, решающее значение оказало правильное воспитание моих первых собак- основы стаи. Сама по себе вседозволенность и отсутствие контроля не могли бы привести к беспроблемному поведению собак. Здесь был обратный процесс: беспроблемовое поведение хорошо воспитанных собак позволило предоставить им максимум свободы при минимуме контроля.Вот мы и подошли к сути эксперимента. Мы (я и мои друзья) создали стабильную, функционирующую стаю собак и предоставили им максимум свободы, какой только могли в условиях города предоставить. Не вмешиваясь без крайней необходимости, мы дали собакам возможность самим устанавливать отношения с иными собаками и с людьми, выбирать модель поведения в различных условиях самостоятельно, без принуждения или ограничения со стороны людей. И мы были удивлены, насколько легко и беспроблемово собаки выбрали максимально удобную модель поведения, удобную не только для себя, но и для нас. Проще говоря, собаки показали -насколько легко могут уживаться с людьми в городе при минимуме принуждения со стороны людей.
Наша стая
Наша стая складывалась из моих собак (их количество менялось от 4 до 6) и собак моих друзей, с которыми мы встречались практически ежедневно на протяжении нескольких лет. Большинство из моих друзей тоже имело несколько собак (обычно две) и, хотя они жили отдельно от нас, постоянный контакт даёт нам право считать их полноправными членами стаи. Численностью и авторитетом в стае преобладали ротвейлеры, порода отнюдь не лёгкая по характеру и снискавшая незаслуженно дурную славу. В стае было также несколько американских кокеров, бернских зенненхундов и две лайки. Кроме постоянного состава около 10-15 (в разное время) собак, в стае периодически появлялись <союзники> - собаки, хорошо знакомые членам стаи, но не гулявшие с нами постоянно, присоединявшиеся к прогулкам время от времени. Были это собаки самых различных пород: от карликового пинчера до немецкого дога; среднеазиатская овчарка, афган и т.д. В любом случае, тон задавали ротвейлеры и на протяжении долгих лет бесспорным лидером стаи был Фрэнк, кобель с очень твёрдым характером, типичная Альфа-собака. Первой собакой такого типа была основательница стаи- Бианка и могу с уверенностью сказать, что из тех десятков собак, которых я близко знала в течении долгих лет, больше никто не относился к типу Альфа. По всей видимости, сильно доминантный тип поведения встречается очень редко, даже среди таких сильных по характеру собак, как ротвейлеры.Не случайно я подробно рассказываю о составе стаи. Известно, что собаки различных пород обладают совершенно различными характерами и в коллективе колли наверняка имеет место иной стиль отношений, нежели в коллективе ротвейлеров (остальные собаки потом подстраивались под них). Тем интереснее было пронаблюдать, как в условиях города будут тесно сосуществовать с людьми такие уверенные в себе, достаточно агрессивные и склонные решать конфликты силовым путём собаки, как ротвейлеры. Насколько они в самом деле будут опасны для окружающих и насколько будут требовать жёсткое подавление и контроль.Социализация
Основа безпроблемного поведения собаки в обществе (социуме) людей и иных собак- социализация. Попросту говоря, социализация - это способность понять иных членов сообщества, умение приспособиться к ним, занять между ними достойное место- это умение жить в сообществе. В отличие от волков, обществом которых на протяжении практически всей их жизни является стая (или, во всяком случае, сообщество представителей того же вида), собаки живут в гораздо более сложном социуме. Состоящем из минимум двух различных биологических видов: человека и собаки. Стая волков обычно не превышает десятка особей. Обычная городская псина ежедневно находится в прямом или косвенном (визуальном) контакте с многими знакомыми и незнакомыми людьми и собаками. Поэтому домашние собаки, утратив некоторые из природных инстинктов, приобрели взамен способность в совершенстве приспособиться к сложному и быстро меняющемуся миру людей. Волки теряют способность образовывать крепкие социальные связи с людьми в относительно раннем возрасте. Собаки сохраняют эту способность в течении всей жизни. Разумеется при условии, что были введены в общество людей (социализованы) в соответствующем возрасте. Щенок, выращеный в изоляции и не познавший человека до завершения критического периода (около 12 недель), также как и волк, теряет способность устанавливать доверительные крепкие отношения с людьми. Его можно будет приручить, но ручной волк никогда не будет собакой.Я недаром занимаюсь здесь вопросом социализации. Полноценная социализация-это главное и необходимое условие для того, чтоб собака полностью влилась в общество людей и была его безпроблемным членом. Воспитание - умение себя вести и является прежде всего социализацией. Дрессировка, как оказалось, не является достаточным условием для этого и не является условием необходимым.
Недоверчивость - первая ступень страха
Все мои ротвейлеры и многие из бернских зенненхундов имели дипломы по дрессировке -минимально старый добрый ОКД. Как и многие другие собаководы, я начинала путь с учебником <Основы служебного собаководства>. Были и другие книги, но их было мaло и, по сути, все они содержали одинаковые кинологические азы. Например незыблемый постулат: служебная собака должна быть недоверчивой к людям. Недоверчивой и всегда готовой защищать своего хозяина и его имущество от врагов. Не напоминает вам это идеологию сталинских времён, когда и люди в обществе воспитывались в недоверчивости и постоянной готовности к борьбе с врагами? Потенциальным врагом общества мог быть каждый и это правило механически переносилось в собаководство.Времена шли, нравы менялись, но служебная собака по прежнему должна была быть недоверчивой к людям. Постоянно готовой кинуться на потенциального врага - реального или мнимого. Считалось нормой, если злобная собака могла броситься на бегущего к автобусу человека, на кричащих и размахивающих руками детей. Ведь её так учили: преследовать и задерживать бегущего, кричащего нарушителя. Специально растравливали, развивали злобу и недоверчивость. Потом, естественно, такая собака должна была находиться среди людей только на поводке и в наморднике.Шок пришёл позднее, когда стали меняться правила испытаний. Вместо преследования пассивно убегающего нарушителя, от собак стали требовать борьбы с фигурантом, который активно сопротивлялся и переходил в контратаку. Десятки собак, имеющих высокие степени дипломов ЗКС (защитно-караульной службы) позорно проваливались на испытаниях по новым правилам. Столкнувшись с активным сопротивлением и контратакой человека, собаки убегали с поджатым хвостом. Недоверчивые и злобные служебные собаки часто оказывались на проверку злобно-трусливыми.В этом нет ничего странного с точки зрения этолога. Потому что недоверие - первая степень страха. Собака, которая совсем не боится людей, не имеет довод им не доверять и к людям относится или равнодушно, или с дружелюбным интересом.Собака не бывает агрессивной без причины
Ни человек, ни любое животное в норме не проявляет агрессии, если на это нет причины. Агрессия всегда сочетается с нападением, с насилием - а для живого организма лучше агрессии избегать. Страх является одной из главных причин агрессии. И не только проявленный в крайней форме, когда зажатое в угол животное в панике атакует, не имея иной возможности уйти от опасности. При высокой степени агрессивности и небольшой степени страха собака атакует по принципу <лучший способ защиты-нападение>. Если бы собака не предполагала угрозу со стороны объекта нападения, нападения бы просто не было.Причиной большинства бытовых городских покусов бывает недорозумение между двумя биологическими видами: homo sapiens и kanis familiaris. С одной стороны люди по незнанию спровоцируют собаку на атаку, с другой стороны недостаток понимания поведения людей (читай недостаток социализации) приводит к превентивному нападению человека собакой.Наш многолетний опыт свидетельствует, что мирное сосуществование людей и собак (даже таких крупных, жёстких и агрессивных, как ротвейлер) вполне возможно и далеко не так проблематично, как многие думают. Выход- во взаимной социализации. Люди, даже не интересующиеся собаками, могли бы получать хотя бы минимум сведений о поведении собак и правилах взаимоотношений с ними. Мне, как учителю биологии, непонятно, почему дети в обязательном порядке на уроках биологии учат строение плоских червей или особенности тканей растений, но не имеют элементарных познаний о животных, живущих рядом с нами. Этого просто нет в учебных программах, несмотря на то, что умение понимать домашних животных и ухаживать за ними имеет для нас непосредственное практическое значение.С другой стороны, собаки, живущие в городе, должны проходить обязательный курс социализации. Пора сбросить в пьедьестала постулат <служебная собака должна быть недоверчива к посторонним>. Если вы живёте не на выселках, окружённые неприятельской осадой, а в городской квартире, среди нормальных людей, в ваших интересах иметь дружелюбную собаку. Тем более, что это вовсе не исключает её высоких защитных качеств. Будте уверены: собака, понимающая поведение и реакции людей, прекрасно разберётся в их намерениях и сделает это еще быстрее и точнее вас.
Они видят нас насквозь
Собаки лишены речи. Зато, как компенсацию, природа им дала способностьи исключи- тельно тонко чувствовать настроения и намерения не только своих сородичей, но и людей. Собаки по тонким изменениям мимики, интонаций, подсознательным движениям наших мышц, по неуловимым запахам тех или иных гормонов чувствуют наше настроение и могут точно предвидеть наши реакции. Правильно воспитанная (социализованная) собака отлично понимает разницу между нападающим хулиганом и бегущим к автобусу человеком. Способна безошибочно понять различие между весёлым народным гулянием и агрессивной толпой.Пример 1. У нас регулярно отмечался народными гуляниями <День рождения города>. Всё как водится: толпы людей на центральной площади, многочисленные палатки с едой и праздничный салют. Поскольку с нами была куча собак, мы встали на краю людского моря, вблизи палаток со съестным. Салют и сами по себе гуляния собак не интересовали, но вот обилие еды вызвало всеобщий энтузиазм. Берны вместе с кокером отправились промышлять в окрестностях шашлычной. Марк, младший ротвейлер, где-то выудил пакет, до половины полный объедков и улёгся потрошить его на ближайшем газоне. Фрэнк, наш вожак, устремился на промысел в лес людских ног. Толпа стояла тесно, но на уровне ног было достаточно места для крупной собаки и под ногами было очевидно достаточно упавших деликатесов. Фрэнк время от времени выныривал на <поляну> из человеческого леса-раз с пакетиком крекеров, раз с куском багеты, убедился, что мы никуда не ушли и, чавкая, снова шёл в поиск.Разгорячённая масса людей радостным рёвом приветствовала залпы салюта. В такой тьме тесноте и давке собакам несомненно несколько раз должны были ступить на ногу, толкнуть или зап
wolcha.ru
Знaкoмьтеcь, этo Бao Бао, одна из спaсённыx из Китая сoбак. Сoвмeстными уcилиями вoлoнтёpoв Китая и Роcсии, Баo Баo удaлocь вывeзти из Гуанджоу в Москву. Oнa пpилeтeлa 26 ноябpя в aэропoрт Шеpeмeтьево в сопрoвождениe волoнтёpа Кceнии и ещё 2-х coбак и котёнкa. 17 чaсов в теснoй переноске, из +18 в -4, чужие люди и непонятная речь, но тут не сожрут и не утопят на каждом шагу, можно даже обгадить пол Шереметьева и облаять таксиста. Бао Бао (подпольная кличка Бульончик или Суповой набор) взяли под кураторство девочки из команды СпаниэльКо, мы предоставили временную передержку и встречу собаки в аэропорту. Спустя пару дней, Бао Бао отправилась жить в новую семью, но к сожалению 03.12.2018 собаку вернули, она очень не любит детей, а в семье есть маленький ребенок, и не любит других собак, единоличница Китайская))) Сейчас Бао Бао, снова ищет заботливую и терпеливую семью без маленьких детей, и других животных. Семья должна понимать, что собака из приюта, а такие собаки требуют больше внимания и терпения. Бао Бао не любит долго гулять на морозе - быстро мёрзнет, приходится её одевать. Не любит оставаться одна, ей постоянно нужно внимание человека и её лежанка должна быть рядом с вашей кроватью (лежанку конечно можете поставить где угодно, но она все равно притащить её к вашему дивану😉). Возраст собаки примерно 8 лет. Собака здорова, но есть папиллома на лапе, летом в Китае ей удаляли опухоль рецедивов нет, но надо периодически показываться ветеринару. Мы иногда берем собак на передержку, но никогда ранее не писала посты и не пристраивали собак, эта какая то особенная.....Глаза у неё вечно в печали, радуется она только если её гладят и хвалят. Бульончик по характеру танк, в любой непонятной ситуации просто ложится спать😴 часто изображает из себя глухую и безразличную, но стоит пошуршать пакетом или показать еду, интерес к жизни просыпается! Любит когда гладят, расчёсывают, одевают, гуляют (не долго). Она очень любит внимание и пожрать, но при этом если вы чем-то заняты то просто ляжет рядом и начнет храпеть. Пристраивается по договору с ненавязчивым отслеживанием судьбы. Возраст около 8 лет, вес 10 кг, фенотип кокер спаниель в китайском исполнении, по жизни толстая сарделька на ножках, спокойная как танк, храпит как трактор.
Собаки и щенки
4 дня назад
на
Avito.Ru
festima.ru
Верховный суд РФ прекратил повсеместную практику выпуска в привычную среду обитания стерилизованных, здоровых и неагрессивных безнадзорных животных. Теперь большинство из них ждет верная смерть в неволе. Такого исхода дела добился активист из Ростова-на-Дону Константин Загика, известный своей ненавистью к бродячим собакам (текст определения ВС РФ см. здесь).
Власти Ростовской области 14 июля 2016 года решили, что отловленные в регионе бродячие животные должны быть стерилизованы, вылечены и при отсутствии ветеринарных противопоказаний возвращены в естественную среду обитания. Данная практика широко распространена в мире. Например, в указаниях Всемирного общества защиты животных, принятых в 1995 году, говорится, что если «в каком-то обществе или районе есть небольшое количество бродячих собак, которые не являются опасностью и для которых трудно найти дом», то таких собак следует поймать, сделать им прививки, вывести паразитов, стерилизовать и выпустить. Появилась и соответствующая методика, называемая ОСВВ («Отлов-Стерилизация-Вакцинация-Возврат»).
Однако в Ростове-на-Дону нашлись и противники гуманного правительственного постановления, в частности, житель города Константин Загика. Он обратился в Ростовский областной суд, требуя отменить положение, предписывающее отпускать животных на волю. По его мнению, бродячие собаки даже после лечения могут быть разносчиками опасных заболеваний (в частности, бешенства), а значит, представляют угрозу для общества. Загика также утверждал, что безнадзорные животные в целом нарушают его право на здоровую окружающую среду.
Ростовские чиновники доказывали в суде, что действовали в рамках правового поля, как российского, так и международного. Помимо упомянутого документа ВОЗЖ, представители правительства ссылались на модельный закон об обращении с животными, который в 2007 году был принят в Санкт-Петербурге в рамках Межпарламентской ассамблеи стран-участников СНГ. Часть 2 статьи 33 этого закона содержит положение о том, что «отловленные безнадзорные животные-компаньоны могут быть подвержены контрацепции или биостерилизации с последующим возвращением этих животных в места их отлова организацией по отлову животных».
Областной суд с этими доводами согласился. Однако Загика дошел до ВС. Несмотря на протесты зоозащитников, дело он выиграл.
В своем определении ВС ссылается на подпункт 49 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона № 64-ФЗ, обязывающий органы местной власти обеспечить региональный государственный ветеринарный надзор за отловленными животными. Верховный суд заключил, что «по смыслу приведенной нормы федеральный законодатель предусмотрел решение вопроса регулирования численности безнадзорных животных, как источника болезней, путем проведения мероприятия, представляющего собой единство двух действий: отлов и содержание, что исключает иное правовое регулирование на региональном уровне общественных отношений в названной сфере, в том числе предусматривающее вместо содержания безнадзорных животных их возврат в среду обитания».
Что же касается модельного закона и положений ВОЗЖ, то они, отмечено в определении, носят рекомендательный характер и не имеют большой юридической силы по сравнению с федеральным законодательством.
По данным зоозащитников, на практике это будет означать следующее: в «богатых» регионах животные будут пожизненно содержаться в приютах за счет бюджета. Такая программа, например, действует в Москве. Однако в большинстве субъектов федерации в той или иной форме используется методика ОСВВ. Теперь, когда ВС фактически запретил ее применение, животных, для которых в течение короткого времени не удастся подыскать хозяев, будут усыплять под тем или иным предлогом. Или даже просто отстреливать, как это сейчас происходит в Дагестане.
Кстати, Госдума приняла в первом чтении законопроект «Об ответственном обращении с животными», который допускает возвращение безнадзорных животных в места их прежнего обитания. Однако, даже если закон будет принят, гуманный подход не станет обязательным для органов власти. Тем более что "умерщвлять" пойманных собак и кошек он не запрещает, если для этого найдутся основания. Перечень таких оснований открытый и достаточно "размытый".
legal.report
Pragueratter | Все права защищены © 2018 | Карта сайта
