Закон рф о правилах выгула опасных пород собак. Потенциально опасные породы собак в россии закон

закон или отдельные породы собак?

ФОТО: flickr.com // MiuMiuKitty

Эксперты рассказали НСН о недостатках закона о «потенциально опасных собаках», который рассматривается в данный момент Госдумой.

В Госдуме рассмотрят закон, вносящий поправки в действующее законодательство относительно содержания в домашний условиях отдельных категорий собак. Так, в нем появится понятие — «потенциально опасные породы собак». В пресс-центре НСН эксперты обсудили отрицательные последствия, которые может повлечь за собой принятие этого закона.

Член президиума Российской кинологической федерации, президент национального клуба породы «Южнорусская овчарка» Ирина Швец раскритиковала термин, выбранный авторами инициативы, назвав его безграмотным. По ее мнению, опасной может быть собака любой породы. Также она указала на явную опасность, к которой может привести неосторожное законотворчество депутатов.

«Фантазия законотворчества, а она у нас по стране очень богатая, но, к сожалению, не всегда грамотная, приведет к тому, что пока кто-то из хозяев таких собак дойдет до прокуратуры, чтобы пожаловаться, многовековое наследие, которое нам досталось, породы собак, исчезнет. Мы лишимся этих пород», — заявила Ирина Швец.

Президент Союза кинологических организаций России, кинолог, эксперт международной категории Владимир Уражевский также нашел термин, выбранный законодателями некорректным, и указал на то, что поведение любой собаки зависит от того, кто и как ее воспитывал.

«Нет потенциально опасных пород собак, есть потенциально опасные люди, которые могут воспитать йоркширского терьера. Любая собака потенциально опасна, когда попадает в такие руки, туда, где неблагополучная семья, туда, где ее пытаются воспитать агрессивной. Поэтому это просто дискриминация, это не может применяться. Да, такой опыт был в Швеции, но сейчас, если вы посмотрите на шведские законы, там разрешены все виды собак», — заметил Уражевский.

Первый заместитель председателя комиссии Общественной палаты по развитию социальной инфраструктуры, местного самоуправления и ЖКХ, вице-президент Общероссийской общественной организации «Молодежный союз юристов Российской Федерации» Артем Кирьянов, в свою очередь, объяснил, какую цель преследует на самом деле данный законопроект.

«Можно долго спорить о термине. Но решение ввести его, на мой взгляд, связано ни с природой поведения собак тех или иных пород, а прежде всего с тем, что нам надо отсечь волну, которая идет в отношении домашних животных, которые периодически, как мы знаем из СМИ, наносят вред здоровью людей. Это решение политическое, надо понимать, что выделение потенциально опасных пород собак, это промежуточный шаг. В будущем он должен превратиться в регистрацию всех домашних животных. Его можно на данном этапе поддерживать, критиковать, но на данный момент другого пути у нас нет», — рассказал Кирьянов.

Президент Центра правовой зоозащиты, юрист Светлана Ильинская назвала закон имитацией защиты людей от нападения собак. Она предложила внести коррективы в проект, обобщив всех собак термином «опасное имущество» по примеру того, как это делается на Западе.

«Этот закон — имитация защиты людей. Ни о какой защите речь не идет. В развитых странах все собаки признаны опасными, в США это даже прописано в законе. Это говорит о том, что собака — это заведомо опасное имущество. Если у нас человек убивает собаку, предположим, она напала на кого-то, то его привлекают к ответственности за жестокое обращение с животными. А в США такой человек, убивший собаку, потому что она на него нападала, по умолчанию неподсуден. Потому что собака — это опасное имущество, и это не надо доказывать. Поэтому было бы правильным, всех собак признать опасными, а не только отдельные породы», — заключила зоозащитница.

Напомним, что список пород собак, которые будут ограничены законом к выгулу без поводка и намордника, на данный момент не сформирован. Отмечается, что в ранних версиях перечня были названы всего несколько пород: американский питбультерьер, южноафриканский бурбуль и кавказская овчарка. Также в законе будет содержаться перечень штрафов для владельцев опасных собак за нарушение таких требований законодательства, как содержание нечипированного или незарегистрированного питомца. Также хозяев могут обязать подвергать животных данной категории стерилизации.

nsn.fm

Кинологи раскритиковали понятие «потенциально опасные породы собак» | Москва

МОСКВА, 30 марта, РИА ФедералПресс. Любая собака является потенциально опасным имуществом и ответственность за него должен нести хозяин.

На пресс-конференции в НСН обсудили предложение ввести в российское законодательство понятие «потенциально опасные породы собак», передает корреспондент «ФедералПресс».

В настоящее время в Государственную думу внесен законопроект об ответственном обращении к животным, согласно которому вносятся поправки в кодекс об административных правонарушениях. По данным ТАСС, в КоАП предлагается внести пять дополнительных статей, защищающих самих животных от жестокого обращения с ними и вводящих ответственность владельца за их действия.

По словам вице-президента Общероссийской общественной организации «Молодежный союз юристов Российской Федерации», члена Общественной палаты Артема Кирьянова, закон об ответственном обращении к животным необходимо было принимать лет 20-25 назад.

«Мы надеемся, что в ближайшее время данную норму примут. Необходимо навести порядок в этой сфере и запретить эвтаназию животных. Разумеется, если б было все хорошо, никто бы не дергался и в данном случае мы защищаем граждан от некоторых рисков, возникающих при содержании домашних животных, но мы защищаем и самих животных. В этом смысле есть некоторый компромисс», – рассказал общественник.

«Тут вопрос в деталях. Закон предполагает регистрацию животных. То есть чипирование. И как это и на какие средства будет проходить – неясно. Пока она будет предусмотрена только для потенциально опасных порой собак, плюс их запретят выгуливать без поводка или намордника, а хозяев за нарушение правил будут штрафовать», – добавил Кирьянов.

Какие породы собак войдут в список потенциально опасных, пока досконально неизвестно. В ранних версиях законопроекта назывались американский питбуль-терьер, южноафриканский бурбуль и кавказская овчарка. Скорее всего, это будут решать региональные чиновники в каждом субъекте индивидуально.

Впрочем, как считает член президиума Российской кинологической федерации, президент национального клуба породы «Южнорусская овчарка» Ирина Швец, сам термин «потенциально опасная порода» непонятен.

«Любое животное может быть потенциально опасным, это, во-первых. Такими темпами можно дойти до ограничений выхода на улицу людям, служившим в спецназе. Они ведь все обучены убивать. Во-вторых, все породы собак веками выводили люди. И наша задача сохранить это наследие. Плюс меня настораживает отпуск законодателей на вольные хлеба. Мне кажется, из-за этого мы будем терять породы и племенное поголовье», – заявила кинолог.

В ходе общения с журналистами она не исключила, что коммунальные службы вместо того, чтобы построить площадку для выгула собак, начнут массово выписывать штрафы.

Она также усомнилась в целесообразности принятия нового закона, поскольку, когда собака кусает человека, проблема не в ней, а в культуре ее хозяина. К тому же, случаев, когда породистая собака кусает человека и это приводит к фатальным последствиям не так много. В большинстве ситуаций на людей нападают именно бесхозные, дворовые животные, собственниками которых являются муниципальные органы власти. В свою очередь Ирина Швец подчеркнула, что все породистые собаки в России клеймированы.

В законопроекте, надо сказать, предусмотрен такой принцип работы с бесхозными собаками как вакцинация – стерилизация – выпуск и данная норма кинологу пришлась по душе. Дело в том, что на место бродячих собак в случае их уничтожения приходят дикие животные – волки и лисы. И, учитывая огромные пространства в России, ВСВ для многих регионов – спасение.

Со своей коллегой согласен и президент Союза кинологических организаций России, эксперт международной категории Владимир Уражевский. По его мнению, потенциально опасных пород собак действительно нет, есть потенциально опасные люди. В ходе пресс-конференции специалист рассказал о пользе собак для человека, приведя в пример их работу на службе в органах МВД, в армии и т.д.

Уражевский также не видит смысла в принятии нового закона, поскольку все нормы обращения с животными уже давно прописаны. Он считает, что это лоббизм каких-то компаний, желающих заработать денег на создании чипов для домашних животных.

В беседе с корреспондентом «ФедералПресс» спикер отметил, что гораздо больше людей погибает в результате купленных прав в ДТП, чем от укусов собак и достоянием общественности эти случаи становятся только потому, что их мало. Кроме того, эксперт раскритиковал авторов законопроекта за то, что они не привлекли к его созданию самих кинологов.

По мнению президента Центра правовой зоозащиты, юриста Светланы Ильинской, новый закон не будет защищать от потенциально опасных животных. «Тут противоречие – если я обязана выгуливать собаку на поводке, то аналогичные действия должен выполнять и город, который является владельцем бродячих собак», – заявила она.

Ильинская считает, что нельзя делить собак на потенциально опасных и безопасных. Она подчеркнула, что во всех развитых странах, любые собаки – это опасное имущество и отвечать за поведение питомца должен сам хозяин. Она также высказалась за эвтаназию бездомных животных, назвав это гуманным методом.

Также в ходе пресс-конференции со стороны Артема Кирьянова звучало предложение предоставить право на разведение собак только юридическим лицам. За это его раскритиковали кинологи. По их словам, заработать на этом практически невозможно. К тому же, и Министерство обороны и МВД даже в советское время закупали собак у частных заводчиков.

«Это не заработок, это хобби. Если вы хотите заработать – попробуйте, мы на вас посмотрим. В лучшем случае вы выйдете в «ноль». Воспитанный с нуля питомец – это уже «золотая собака» по уровню вложений», – ответила общественнику Ирина Швец.

Возвращаясь к законопроекту, в беседе с корреспондентом «ФедералПресс» Артем Кирьянов высказал сомнения в целесообразности предоставления в его рамках больших полномочий регионам. По его словам, необходимо сначала на федеральном уровне всю нормативно-правовую базу хорошо проработать. Впрочем, он не исключил, что в дальнейшем на учет будут поставлены вообще все домашние питомцы. Сам закон об ответственном обращении к животным депутаты могут принять еще до ухода на летние каникулы.

Фото: Википедия

fedpress.ru

Закон о содержании

Проект Федерального закона N 633848-6 "О содержании собак в Российской Федерации" (ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 24.10.2014)

Проект

N 633848-6

Внесен депутатами

Государственной Думы

В.В. Жириновским, А.Н. Диденко,

В.С. Золочевским

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О СОДЕРЖАНИИ СОБАК В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Пределы действия настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон регулирует правоотношения в области содержания собак в Российской Федерации в целях обеспечения общественного порядка, а также безопасности людей от неблагоприятного физического, санитарно-эпидемиологического, психологического и иного воздействия собак.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

В целях настоящего Закона используются следующие основные понятия:

1) собака - хищное млекопитающее животное семейства собачьих (волчьих) любой породы, включая помесь с дикими животными этого семейства, в том числе волком, лисицей, енотовидной собакой;

2) домашняя собака - собака, находящаяся в собственности физического или юридического лица, которое владеет, пользуется и распоряжается собакой (собаками), в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;

3) безнадзорная собака - собака, находящаяся в собственности физического или юридического лица, но оказавшаяся без попечения;

4) бесхозная собака - собака, не находящаяся в собственности физического или юридического лица, либо собака, владелец которой не известен, либо собака, владелец которой отказался от права собственности на нее;

5) владелец собаки - физическое или юридическое лицо, которое владеет, пользуется и распоряжается собакой (собаками), в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

6) содержание собаки - совокупность действий, направленных на поддержание нормальной жизнедеятельности собаки, а также на выполнение определенных законодательством обязанностей, направленных на обеспечение защиты населения от возможного неблагоприятного физического, санитарно-эпидемиологического, психологического и иного воздействия собак;

7) приют (питомник) для собак - организация, предназначенная для размещения безнадзорных и бесхозных собак;

8) пункт временного содержания собак - организация, предназначенная для временного размещения безнадзорных и бесхозных собак;

9) учетный знак домашних собак - отличительный знак домашних собак в виде жетона на ошейнике и (или) идентификационной метки на теле домашних собак в виде клейма и (или) чипа;

10) справка о прохождении курса обучения начальным приемам дрессировки собак - документ, выдаваемый специализированной организацией гражданину, приобретающему либо уже содержащему собаку (за исключением собак декоративных и комнатных пород), о том, что он прошел курс обучения начальным приемам дрессировки собак;

11) лицензия на куплю-продажу и содержание собак потенциально опасных пород - документ, выдаваемый органами внутренних дел Российской Федерации физическому или юридическому лицу, приобретающему либо уже содержащему собаку потенциально опасных пород;

12) лицензия на куплю-продажу, содержание и разведение собак потенциально опасных пород - документ, выдаваемый органами внутренних дел Российской Федерации либо иными уполномоченными Правительством Российской Федерации органами физическому или юридическому лицу, приобретающему либо уже содержащему собаку потенциально опасных пород;

13) стерилизация собак - специальное хирургическое вмешательство в организм собаки с целью прекращения функции размножения;

14) эвтаназия собаки - умерщвление собаки по ветеринарным показателям при наличии неизлечимого заболевания для прекращения неустранимых страданий или при опасности заражения, совершаемое по согласованию с владельцем собаки (если он есть), при наличии справки ветеринарного врача и исключительно средствами, гарантирующими быструю и безболезненную смерть;

15) потенциально опасные породы собак - породы собак, представляющие потенциальную опасность для жизни и здоровья человека и занесенные нормативным актом Правительства Российской Федерации либо нормативным актом исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации в федеральный перечень потенциально опасных пород собак либо в перечень потенциально опасных пород собак субъекта Российской Федерации соответственно.

Статья 3. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в области содержания собак

1. К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации относятся:

1) разработка и совершенствование законодательства в области купли-продажи, дарения, наследования, содержания, обучения, разведения, изъятия и эвтаназии собак;

2) установление порядка и организация регистрации собак в Российской Федерации;

3) установление порядка и организация лицензирования купли-продажи, содержания и разведения собак потенциально опасных пород;

4) установление общих правил содержания собак;

5) установление ограничений купли-продажи, дарения, наследования, содержания, обучения, разведения, изъятия и эвтаназии собак;

6) установление запретов на ввоз в Российскую Федерацию и выведение в Российской Федерации потенциально опасных пород собак, а также на бои с участием собак и других запретов.

2. К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относится принятие законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации в области содержания, обучения и разведения собак по вопросам, не урегулированным федеральным законодательством.

3. К полномочиям органов местного самоуправления относятся отдельные полномочия в области содержания, обучения и разведения собак, переданные им в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Статья 4. Принципы содержания собак

Содержание собак основывается на принципах:

1) соблюдения установленных ветеринарно-санитарных и зоогигиенических правил и норм при содержании собак;

2) защиты населения от опасных для человека болезней и от неблагоприятного воздействия собак;

3) ответственного отношения к содержанию собак;

4) участия органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц в осуществлении мероприятий в области содержания собак;

5) ответственности за несоблюдение законодательства в сфере содержания собак.

Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ В СФЕРЕ СОДЕРЖАНИЯ СОБАК

Статья 5. Общие условия приобретения собак

1. Для физических лиц (граждан) обязательным условием приобретения собак является достижение возраста 18-ти лет. Для юридических лиц - наличие в уставе или ином нормативном документе, регламентирующем деятельность юридического лица, кинологической деятельности в качестве одного из основных видов уставной деятельности.

2. Граждане, приобретающие собак (за исключением декоративных и комнатных пород), обязаны пройти курс обучения начальным приемам дрессировки собак.

Статья 6. Особенности приобретения собак потенциально опасных пород

1. Приобретение собак потенциально опасных пород допускается с соблюдением требований статьи 5 настоящего Федерального закона и иных требований, предусмотренных российским законодательством.

2. В случае приобретения собак потенциально опасных пород гражданин обязан получить соответствующую лицензию на куплю-продажу и содержание собак потенциально опасных пород в районном управлении внутренних дел по месту постоянного проживания.

3. Для юридических лиц обязательным условием приобретения собаки потенциально опасных пород является наличие лицензии на куплю-продажу и содержание либо лицензии на куплю-продажу, содержание и разведение собак потенциально опасных пород.

Статья 7. Общие условия регистрации собак

1. Любая собака, достигшая трехмесячного возраста должна быть зарегистрирована службой по регистрации собак при органе местного самоуправления по месту постоянного или преимущественного проживания ее владельца.

2. В случае приобретения собаки старше трех месяцев регистрация должна быть произведена в течение месяца со дня приобретения.

3. При регистрации собаки ее владельцу выдается регистрационное удостоверение установленного образца и номерной жетон, который должен крепиться к ошейнику собаки.

4. В случае продажи или смерти собаки владелец обязан в течение недели сдать в орган, осуществляющий регистрацию собак, свидетельство о регистрации собаки и регистрационный жетон.

5. В случае пропажи собаки владелец обязан в течение трех суток сообщить об этом в орган, осуществляющий регистрацию собак.

Статья 8. Особенности регистрации собак потенциально опасных пород

1. Государственная регистрация собак потенциально опасных пород, находящихся в собственности юридических и физических лиц, осуществляется органами внутренних дел Российской Федерации, а также иными органами, уполномоченными Правительством Российской Федерации.

2. Положение о регистрации собак потенциально опасных пород утверждается Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Статья 9. Лицензирование купли-продажи, содержания и разведения собак потенциально опасных пород

1. Купля-продажа, содержание и разведение собак потенциально опасных пород в Российской Федерации подлежат лицензированию.

2. Лицензии на куплю-продажу, содержание и разведение выдаются:

1) органами внутренних дел:

а) гражданам - на куплю-продажу и содержание собак потенциально опасных пород;

б) юридическим лицам с особыми уставными задачами - на куплю-продажу, содержание и разведение собак потенциально опасных пород;

2) иными органами, уполномоченными Правительством Российской Федерации, - военизированным организациям на куплю-продажу, содержание и разведение собак потенциально опасных пород.

3. Выдача лицензий, предусматривающих право на разведение собак потенциально опасных пород, гражданам не допускается.

4. Гражданин для получения лицензии на куплю-продажу и содержание собак потенциально опасных пород обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства следующие документы:

1) заявление по установленной форме;

2) документ, удостоверяющий личность гражданина;

3) медицинское заключение об отсутствии психического заболевания или заболевания алкоголизмом или наркоманией;

4) справку, подтверждающую прохождение курса обучения начальным приемам дрессировки собак;

5) документ, подтверждающий, что число собак потенциально опасных пород, содержащихся в жилых помещениях, соответствует нормам минимальной общей жилой площади для совместного проживания человека и собаки (собак), установленным законодательством субъекта Российской Федерации;

6) письменное согласие на содержание в квартире собаки (собак) потенциально опасных пород всех собственников жилого помещения, а также всех проживающих в жилом помещении граждан.

5. Юридические лица с особыми уставными задачами для получения лицензии на куплю-продажу, содержание и разведение собак потенциально опасных пород обязаны представить в орган внутренних дел следующие документы:

1) заявление по установленной форме;

2) уставные документы, подтверждающие наличие особых задач;

3) медицинские заключения об отсутствии у сотрудников, непосредственно занимающихся содержанием и разведением собак потенциально опасных пород, психического заболевания, заболевания алкоголизмом или наркоманией.

6. В заявлении юридических и физических лиц указывается порода собаки (породы собак), относящаяся к потенциально опасным породам, которая находится в собственности либо которую планируется приобрести. В заявлении перечисляются меры, принятые для обеспечения содержания и (или) разведения собаки (собак) потенциально опасных пород. Заявление о выдаче лицензии рассматривается указанными органами в течение месяца со дня его подачи.

7. Основаниями для отказа в выдаче лицензии являются:

1) непредставление заявителем необходимых документов или сведений либо представление им поддельных документов или неверных сведений;

2) невозможность обеспечения содержания собаки либо необеспечение этих условий;

3) недостижение гражданином возраста 18 лет;

4) непредставление медицинского заключения об отсутствии у него психических заболеваний или заболеваний алкоголизмом или наркоманией.

5) совершение повторно в течение года административного правонарушения, посягающего на общественный порядок;

6) отсутствие у гражданина постоянного места жительства.

8. В случае отказа в выдаче лицензии органы внутренних дел обязаны в письменной форме проинформировать об этом заявителя с указанием причин отказа. Отказ в выдаче лицензии и нарушение сроков рассмотрения заявления могут быть обжалованы заявителем в судебном порядке.

9. Срок действия лицензии для граждан - пять лет со дня выдачи, а для юридических лиц - десять лет со дня выдачи. Продление лицензии осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей.

10. Положение о лицензировании купли-продажи, содержания и разведения собак потенциально опасных пород и форма соответствующих лицензий утверждаются Правительством Российской Федерации.

Статья 10. Аннулирование лицензий

1. Лицензии на куплю-продажу, содержание и разведение собак потенциально опасных пород аннулируются органами, выдавшими эти лицензии, в случаях:

1) добровольного отказа от указанных лицензий либо ликвидации юридического лица, либо смерти собственника собаки;

2) систематического (не менее двух раз в течение года) нарушения либо неисполнения юридическими или физическими лицами требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими вопросы содержания и разведения собак потенциально опасных пород;

3) возникновения предусмотренных настоящим Федеральным законом иных обстоятельств, исключающих возможность получения лицензий.

2. Принятию решения об аннулировании лицензий по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части первой настоящей статьи, должно предшествовать предварительное письменное предупреждение владельца лицензии органом, выдавшим лицензию. В предупреждении указывается, какие именно правовые нормы и правила нарушены или не исполнены, и назначается срок для устранения допущенных нарушений.

3. Решение об аннулировании лицензии может быть обжаловано владельцем собаки потенциально опасных пород в судебном порядке.

4. В случае аннулирования лицензий повторное обращение за их получением возможно для юридических лиц - по истечении трех лет со дня их аннулирования, а для граждан - по истечении одного года со дня их аннулирования.

5. В случае добровольного отказа от лицензий сроки для повторного обращения за их получением не устанавливаются.

Статья 11. Пошлина за регистрацию собаки и льготы по ее уплате

1. За регистрацию собаки органы, производящие регистрацию, взимают пошлину в размере, устанавливаемом исполнительным органом местного самоуправления, не более однократного установленного законом минимального размера оплаты труда на день уплаты пошлины.

2. От уплаты пошлины за регистрацию собак освобождаются:

1) учреждения государственных органов исполнительной власти и исполнительных органов местного самоуправления, использующие собак в качестве служебных;

2) слепые граждане, использующие собак в качестве поводырей.

3. Владельцы стерилизованных собак уплачивают установленную пошлину в размере 50 процентов.

Статья 12. Средства, получаемые от уплаты пошлины за регистрацию собаки

Средства, получаемые от владельцев собак в виде уплаты пошлины за регистрацию, подлежат зачислению в местные бюджеты по месту нахождения органа, осуществляющего регистрацию.

Статья 13. Порядок взимания платежей при выдаче лицензий, продлении срока их действия

За выдачу лицензий на куплю-продажу и содержание, на куплю-продажу, содержание и разведение собак потенциально опасных пород, за продление сроков действия указанных лицензий с юридических и физических лиц взимаются единовременные сборы. Размеры указанных сборов определяются исходя из организационных и иных расходов, связанных с выдачей указанных документов, и утверждаются Правительством Российской Федерации.

Глава 3. ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ

СОБАК ПО ИХ СОДЕРЖАНИЮ

Статья 14. Права и обязанности владельца собаки

1. Владелец собаки имеет право:

1) получать от органов местного самоуправления, а также уполномоченного в области ветеринарии исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации и подведомственных ему учреждений необходимую информацию о правилах содержания и выгула собак на территории муниципального образования, порядке отлова безнадзорных и бесхозных собак, порядке организации приютов (питомников) для собак и иных пунктов временного содержания собак, местах торговли собаками, местах утилизации (захоронения) умерших собак;

2) принимать решение о стерилизации и косметических операциях собак;

3) помещать собак для временного содержания в приют (питомник) для собак;

4) реализовывать иные права владельцев собак, не противоречащие действующему законодательству.

2. Владелец собаки обязан:

1) ответственно относиться к содержанию собаки;

2) не допускать жестокого обращения с собакой;

3) соблюдать общественный порядок, права и законные интересы проживающих в жилом помещении лиц, не нарушать тишину и покой граждан, обеспечивать их безопасность при содержании собаки;

4) обеспечивать собаке место ее содержания, уход и заботу с учетом ее естественных потребностей в пище, воде, сне, движении и естественной активности;

5) соблюдать ветеринарно-санитарные и зоогигиенические правила и нормы содержания собаки, вакцинировать собаку против бешенства, начиная с двухмесячного возраста, с проведением дальнейшей ежегодной вакцинации в течение срока жизни собаки;

6) предотвращать причинение вреда собакой человеку и (или) иным домашним животным;

7) не допускать поведения собаки, ставящего в опасность имущество граждан и причиняющего вред личным неимущественным благам, в том числе преследование собакой прохожих, автомобилей, мотоциклистов, велосипедистов, лазанье по мусорным ведрам, бачкам и помойкам, а также нахождение без присмотра суки во время течки;

8) оплачивать при возвращении принадлежащей ему отловленной собаки услуги специализированной организации по вопросам безнадзорных и бесхозных собак, связанные с отловом, кормлением, содержанием и ветеринарной обработкой нелечебного характера собак;

9) соблюдать правила перевозки домашних собак в пассажирском транспорте;

10) выводить собак в места общего пользования (лифты, коридоры, лестницы, лестничные площадки), на придомовую территорию многоквартирных домов в наморднике (кроме щенков до двухмесячного возраста и собак небольшого размера - до 20 сантиметров в холке) и на коротком поводке длиной не более 1 метра;

11) производить выгул собак в наморднике (кроме щенков до двухмесячного возраста и собак небольшого размера - до 20 сантиметров в холке) и на коротком поводке длиной не более 1 метра (за исключением случая, когда площадка для выгула собак огорожена) в сопровождении владельца или иного лица по его поручению в специально отведенных органами местного самоуправления для этих целей местах (площадках), отмеченных знаками о разрешении выгула собак, а также иметь при себе предметы для сбора экскрементов, а при отсутствии специально отведенных мест выгуливать собак на пустырях или в других местах, определенных органами местного самоуправления;

12) незамедлительно убирать за принадлежащей ему собакой экскременты, включая территорию подъездов, лестничных площадок, лифтов, детских площадок, пешеходных дорожек, тротуаров, придомовых территорий жилых домов, улиц, газонов;

13) в случаях содержания собак на придомовой территории индивидуальных жилых домов, иных огороженных территориях обеспечить изоляцию собак или содержать их на привязи, а также при входе на территорию поместить предупреждающую надпись о наличии собаки;

14) в случае смерти собаки обеспечить утилизацию (захоронение) трупа умершей собаки в соответствии с законодательством в местах, установленных органами местного самоуправления;

15) выполнять иные требования по содержанию собак, установленные действующим законодательством.

3. Владельцам собак запрещается:

1) содержание собак на балконах и лоджиях, лестничных площадках, чердаках, в подвалах, коридорах и других подсобных помещениях многоквартирных домов, а также в транспортных средствах;

2) появление с собаками на детских, спортивных площадках, местах проведения массовых мероприятий (за исключением мероприятий с неотъемлемым участием собак), в кинотеатрах, школьных и дошкольных учреждениях, объектах здравоохранения, организациях общественного питания и торговли, за исключением собак-поводырей и служебных собак, находящихся при исполнении служебных заданий;

3) выгул собак в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

4. Запрещается выгул собак лицами, не достигшими 14-летнего возраста.

5. Собаки потенциально опасных пород не могут находиться в собственности у лиц, имеющих психические заболевания, страдающие алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией, а также признанных судом недееспособными.

Статья 15. Общие условия содержания собак

1. Условия содержания собак должны отвечать ветеринарно-санитарным и зоогигиеническим правилам и нормам, установленным соответствующими органами исполнительной власти.

2. Содержание собак в отдельных квартирах в многоквартирных домах допускается при условии соблюдения ветеринарно-санитарных и зоогигиенических правил и норм, а также правил содержания собак, установленных органами местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации.

3. При содержании в жилом помещении многоквартирного дома нескольких собак владелец собак обязан создавать благоприятные условия для их здоровья, в том числе путем регулирования их численности.

Статья 16. Содержание собаки на территории владельца

1. Владельцы собак, имеющие в собственности или пользовании земельный участок, могут содержать собак в свободном выгуле только на хорошо огороженной территории, где исключена возможность причинения вреда жизни, здоровью и имуществу лиц, находящихся за пределами этой территории, или на привязи.

2. О наличии собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок.

3. Владелец собаки обязан обеспечить такое поведение собаки, которое не причиняло бы беспокойства окружающим.

Статья 17. Прививка собаки

1. Каждая собака, начиная с двухмесячного возраста, должна быть вакцинирована против бешенства.

2. Вакцинация производится в государственном либо муниципальном учреждении по месту жительства гражданина или месту нахождения юридического лица, о чем владельцу выдается соответствующая справка.

3. Владелец собаки обязан предоставлять ее по требованию государственного ветеринарного инспектора для осмотра, диагностических исследований, предохранительных прививок и лечебно-профилактических обработок.

Статья 18. Нахождение с собакой в общественных местах

1. Запрещено нахождение, а также выгул собак на детских и спортивных площадках, на территориях детских дошкольных учреждений, учреждений образования и здравоохранения, в помещениях, предназначенных для торговли продовольственными товарами, и местах общественного питания.

2. В местах массового отдыха граждан, в транспорте собаки в сопровождении владельца должны находиться на коротком поводке длиной не более 1 метра, в иных общественных местах - на свободном поводке. Без поводка собаки могут находиться в местах, в которых разрешен свободный выгул собак.

3. При переходе через улицы и вблизи магистралей владелец собаки (лицо, осуществляющее выгул собаки) обязан взять ее на короткий поводок во избежание дорожно-транспортных происшествий и гибели собаки на проезжей части.

4. Владелец собаки обязан принять необходимые меры для предотвращения поведения собаки, ставящего в опасность жизнь, здоровье и имущество граждан и причиняющего вред личным неимущественным благам, в том числе преследование собакой прохожих, автомобилей, мотоциклистов, велосипедистов, лазанье по мусорным ведрам, бачкам и помойкам, а также нахождение без присмотра суки во время течки.

Статья 19. Обеспечение санитарной безопасности

1. Владелец собаки обязан немедленно сообщать в ветеринарные учреждения и органы здравоохранения обо всех случаях укуса собакой человека.

2. Граждане обязаны немедленно сообщать в ветеринарные учреждения о случаях внезапной смерти собак или о подозрениях на заболевание их бешенством. До прибытия ветеринарных специалистов владелец собаки, подозревающий наличие у нее заболевания бешенством, обязан изолировать животное.

3. Не допускается выбрасывание трупов собак. Мертвые животные подлежат утилизации и захоронению в порядке, установленном органами местного самоуправления.

Статья 20. Провоз собак в общественном транспорте

1. Разрешается провозить собак всеми видами пассажирского транспорта при соблюдении условий, исключающих беспокойство пассажиров.

2. При перевозке собаки (за исключением собак декоративных и комнатных пород) владелец должен обеспечить нахождение собаки в наморднике и на коротком поводке длиной не более 1 метра.

примечание.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

2. При перевозке собак ее владелец обязан иметь с собой ветеринарное свидетельство установленного образца с указанием даты вакцинации против бешенства.

Статья 21. Обращение с собаками при использовании их в зрелищных, массовых и спортивных мероприятиях, при организации развлечений

1. Обращение с собаками при использовании их в зрелищных, массовых и спортивных и иных мероприятиях, в телевизионных съемках, кино- и фотосъемках должно исключать причинение им боли, травм, увечий и гибели.

2. Запрещается проведение зрелищных мероприятий, включающих в себя травлю, преследование, умерщвление собак, а также использование их для умерщвления других животных, за исключением случаев использования собак на спортивной либо промысловой охоте.

Статья 22. Жестокое обращение с собаками

1. Запрещается причинять собакам боль и страдания, кроме случаев, когда это необходимо для охраны жизни и здоровья людей и животных.

2. Запрещается обрезание и обрубание хвостов и ушей собак, за исключением случаев, когда такая операция производится ветеринарным учреждением собакам для соответствия стандартам породы.

3. Запрещается разведение собак с целью использования их шкур и мяса.

4. Запрещается оставление животных без воды и пищи, а также содержание собаки в условиях, не соответствующих ее естественным потребностям, в том числе на привязи короче двух метров или троекратной длины тела собаки.

5. При невозможности дальнейшего содержания животное должно быть передано другому владельцу или сдано в приют для бесхозных и безнадзорных собак.

6. Владелец собаки в случае ее заболевания обязан вовремя обратиться за ветеринарной помощью.

7. Запрещается организация и проведение собачьих боев.

Статья 23. Умерщвление собак

1. Умерщвление собак допускается:

1) при обороне от нападающей собаки, если жизнь или здоровье человека (людей) находятся в опасности;

2) по ветеринарным показателям (эвтаназия):

а) при наличии у собаки признаков заболеваний, общих для человека и собаки;

б) при наличии у собаки неизлечимого заболевания для прекращения для нее неустранимых страданий.

2. Эвтаназия допускается только при наличии справки ветеринарного врача и исключительно средствами, гарантирующими быструю и безболезненную смерть. Эвтаназия должна производится при участии ветеринарного врача.

3. Запрещаются способы умерщвления (эвтаназии) собак, предполагающие:

1) утопление и другие методы удушения;

2) использование ядовитых веществ и минералов, дозы применения которых не могут обеспечить соблюдение требований пункта 2 настоящей статьи;

3) присутствие несовершеннолетних.

4. Действие пунктов 2 и 3 настоящей статьи не распространяется на случаи умерщвления животного при обороне от нападающего животного, если жизнь или здоровье человека (людей) находятся в опасности.

примечание.

Нумерация статей дана в соответствии с официальным текстом документа.

Статья 23. Утилизация (захоронение) трупов умерших собак

1. Утилизация (захоронение) трупов умерших собак производится специализированными организациями по вопросам безнадзорных и бесхозных собак или юридическими лицами, в уставах которых содержится право на осуществление данного вида деятельности, в соответствии с действующим федеральным законодательством в местах, установленных органами местного самоуправления.

2. Места утилизации (захоронения) трупов умерших собак определяются органами местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, ветеринарии, об охране окружающей среды, архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

3. Запрещается утилизация (захоронение) трупов умерших собак в местах, специально не отведенных для этих целей.

4. Информация о нахождении мест утилизации (захоронения) трупов умерших собак предоставляется органом местного самоуправления или специализированной организацией по вопросам безнадзорных и бесхозных собак лицу, непосредственно обратившемуся за данной информацией, или путем опубликования в средствах массовой информации.

5. Утилизация (захоронение) трупов умерших собак, принадлежащих юридическим и физическим лицам, осуществляется за счет средств владельцев собак.

6. Утилизация (захоронение) трупов умерших на территории муниципального образования безнадзорных и бесхозных собак осуществляется за счет средств местных бюджетов.

примечание.

Нумерация статей дана в соответствии с официальным текстом документа.

Статья 25. Ответственность за правонарушения в сфере содержания собак

Владельцы собак и должностные лица несут ответственность за нарушение законодательства в сфере содержания собак в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

planeta-volierov.ru

Закон рф о правилах выгула опасных пород собак

Солидный штраф и серьезное наказание постигнет владельца большой собаки, если животное набросится на человека и его укус официально зафиксирован. Как ранее уже было сказано, этим вопросом станет заниматься суд, и выносить наказание за это нарушение будет тоже он. Кроме судейской коллегии, этот вопрос рассматривается и кинологической организацией, чтобы сотрудники смогли установить причину, вследствие которой собака нанесла увечья человеку. Ведь такая ситуация может возникнуть, судя по статистике, по следующим причинам:

владелец намеренно спровоцирует нападение;
норов животного агрессивен от природы;
собака во время прогулки сильно испугается, поэтому поведение ее может стать неадекватным.

Стоит отметить, что если большой пес нападет на другую собаку, вне зависимости от ее породы и размера, на хозяина также будет возложен штраф.

Федеральный закон о содержании собак

Важно

Зачем нужен намордник Иногда на специальных форумах собачников возникают споры о том, насколько гуманно использование намордника и может ли собаке быть удобно в нем на прогулке. Закон предписывает обязательное использование намордника для крупных и (или) беспокойных, агрессивных животных, собак определенных пород и их гибридов.

Но можно ли игнорировать ношение данного устройства при выгуле собак, не склонных к агрессивному поведению? Профессиональные тренеры часто предупреждают, что невозможно предусмотреть все ситуации. Даже самые неагрессивные и добрые собаки могут непредсказуемо повести себя в общественном месте по отношению как к людям, так и к другим животным. Кроме того, намордник призван обеспечить безопасность не только окружающим, но и самой собаке. Намордник в первую очередь мешает животному поднять и съесть что-то с земли.

Закон о собаках: содержание, ответственность

Все дело в том, что таким образом человек обеспечивает безопасность самому себе, окружающим его людям, на которых питомец может агрессивно реагировать. Стоит помнить, что существует одна небольшая поправка, которая говорит о том, что животные, не достигшие возраста трех месяцев, а также те разновидности, которые достигают порядка двадцати пяти сантиметров, могут выгуливаться без намордника.

Внимание

Если будет обнаружена собака без намордника – выписывается штраф, который соответствует непосредственно самому административному нарушению. Пес всегда должен находиться на поводке, либо в руках хозяина, чтобы тот мог контролировать его.

Инфо

Также, имеется еще один нюанс, который соблюдают только меньшая часть владельцев. Он заключается в том, что на ошейнике обязательно должны располагаться контактные данные владельца, дабы если пес сорвется с поводка и убежит его могли вернуть хозяину.

Правила выгула собак в общественных местах

Но чтобы не попасть в неприятную ситуацию и не выплачивать штраф за неверный выгул домашнего питомца, лучше заранее узнать все тонкости этого вопроса по месту проживания и ознакомиться с общими правилами выгула животных. Общие правила выгула домашних питомцев В первую очередь владельцы больших собак должны понимать, что для выгула животных в городской черте отводятся специальные зоны.

Но даже в этом случае желательно надеть на своего питомца, особенно если его нрав довольно агрессивный, намордник и поводок. Ведь если во время прогулки собака нанесет тяжкий вред человеку, который гулял поблизости, то на владельца будет наложено наказание за нанесенный вред по неосторожности.

Причем это в лучшем случае, а в худшем – хозяину собаки грозит арест, срок которого назначает судейская коллегия.

Закон о выгуле собак в россии 2017 года

Также это запрещено делать, если владелец находится в состоянии алкогольного опьянения.

Не рекомендуется выгуливать двух собак и более одновременно.
Никоим образом не выгуливайте собак возле подъезда и в местах, где собирается много людей. Это нужно делать на расстоянии более 30 м от вышеперечисленных мест.
Нельзя выгуливать животных определенных пород, которые входят в перечень опасных для жизни людей и других зверей. Этот список есть в правилах выгула собак в законе города Москвы «О содержании кошек и собак в городе Москве».
Закон «О содержании собак в Российской Федерации» В соответствии с данным законом, кроме общих нормативных требований, изложенных выше, есть отдельные пункты, предназначенные именно для Москвы.

Правила выгула собак в городе. что запрещено при выгуле собаки

Специалисты и опытные собачники сходятся во мнении, что оптимально безопасен так называемый короткий поводок длиной около полутора метров. В комплекте со строгим ошейником и намордником это дает полный контроль над действиями собаки.

Минус такого комплекта заключается в том, что собака не имеет возможности именно погулять, то есть побегать и размяться. Поэтому, как правило, такой контроль рекомендуется для бойцовых питомцев. В зависимости от породы собаки длина поводка может быть увеличена. И ещё немного о возможности контролировать животное. В отдельных регионах, включая Москву и область, правила выгула собак запрещают детям и подросткам, не достигшим возраста 12 (14) лет, самостоятельно вести животное на поводке, так как физически сильную и крупную собаку ребенок может просто не удержать. Также существует запрет для лиц, пребывающих в состоянии алкогольного опьянения.

Закон о содержании собак в многоквартирном доме

Детям без сопровождения взрослых недопустимо сопровождать зверей ростом более 40 см в холке.Важно! Со щенками в возрасте до полугода и особями, чей рост в холке не превышает 35 см, можно будет выходить на улицу без намордника. Закон о выгуле собак, появившийся в России в 2017 году, впредь запрещает выгуливать представителей потенциально опасных пород без поводка и намордника где-либо кроме огороженных участков, собственниками которых являются сами владельцы.

Остальные граждане должны быть осведомлены о проживании такого существа рядом с помощью специальной предупреждающей таблички или надписи, помещенной при входе на территорию. Разработка перечня потенциально опасных пород все еще продолжается, а потому это правило вступит силу лишь с 1 июня 2018 года.

Меры наказания Ст.

Какой штраф за выгул собаки без намордника и поводка в 2018 году

К таковым относятся:

детские площадки;
территория любого образовательного учреждения;
территории медицинских учреждений любого типа;
территории, закрепленные за учреждениями спорта или культуры;
места массового скопления людей.

Последний запрет не касается городских парков. К тому же согласно существующим нормам импровизированные площадки для выгула собак не должны быть на расстоянии менее 30 метров от подъездов жилых домов. Хотя даже представители правоохранительных органов признают, что выполнить последнее в условиях города просто невозможно. Поэтому на практике к людям, гуляющим с питомцем неподалеку от жилого дома, претензий может не возникнуть, если при этом соблюдаются прочие гигиенические нормы и требования безопасного выгула собак. Когда поводок необходим Без поводка и ошейника в общественном месте выгул собак запрещен.

Правила выгула собак в городе: поводок, намордник, площадка

В случае приобретения или продажи собаки, сообщить об этом нужно в любое ветеринарное учреждение поблизости, которое относится к месту жительства. Если животное пропало, ветеринарное учреждение поможет в организации поисков. Если же щенок приобретен или взят бездомным на обеспечение, проводится его регистрация. Для этого обращаются в организацию домоуправления по месту регистрации и оформляют документ, прописывая в бланке:

Тип питомца и его породу;
Кличку или несколько вариантов на которые собака отзовется;
Возраст, отличительные черты и пол;
Окраску и тип шерсти;
Данные о стерилизации и рост животного в холке.

После приема бланка заявителю выдается удостоверение на право владения и жетон на питомца. Регистрация занимает несколько минут и не требует никаких финансовых вложений от хозяина собаки.

Законы о содержании собак

Хозяину обязательно придется:

обеспечить безопасность окружающих, надев намордник и поводок на животное;
не создавать угрозу санитарно-гигиеническому состоянию территории, а именно не оставлять после прогулки «следы жизнедеятельности» питомца;
контролировать поведение собаки;
избегать тех мест, где выгул собак запрещен региональным законодательством.

Места, куда собакам вход воспрещен Несмотря на относительную лояльность в отношении выгула собак вне специальных площадок, в законе строго указаны общественные места, где гулять с четвероногим другом нельзя.

Но за содержание и владение домашним питомцем необходимо оплачивать налог. Регистрация собак потенциально опасных пород проходит по другой схеме.

Здесь понадобятся дополнительные документы. Хозяин животного должен прослушать курс лекций о правилах воспитания, обеспечения и разведения собак в КУП «Спецкоммунтранс» или кинологической организации со статусом областной или республиканской. По окончанию лекций владельцу выдают удостоверение или справку.

Если таких документов не имеется, есть возможность пройти срочный трехмесячный курс. В противном случае, в регистрации будет отказано. Регистрация не предоставляется и в тех случаях, если регистрируемое животное не предоставлено и если ветеринаром не сделаны профилактические прививки, о которых выдается медицинский лист.

Показать собаку необходимо для того, чтобы ответственное лицо убедилось в соответствии вводимой в бланк информации.

zakonbiz.ru